滨人社字〔2019〕63号

关于举办2019年滨州市创业大赛的通知

各县（市、区）委组织部、财政局、人力资源社会保障局、退役军人事务局、团委，各市属开发区党群部、人力资源社会保障机构、团工委，大赛组委会各成员单位：

为贯彻落实党中央、国务院关于大力推进“大众创业、万众创新”的决策部署，鼓励和引导各类人才来滨自主创业，增强创业意识、激发创业热情、展示创业风采、促进创业带动就业，根据《滨州市实施“渤海英才·海纳工程”支持人才创新创业若干规定》（滨办发〔2016〕46号）、《关于印发<关于开展“万名大学生进滨州、百名硕博士进事业单位”工作的实施意见（试行）>的通知》（滨人组发〔2019〕6号）、《关于印发<滨州市创业带动就业扶持资金管理暂行办法>的通知》（滨人社发〔2019〕4号）、《关于贯彻落实滨财社〔2019〕2号文件进一步加强就业补助资金管理的通知》（滨人社字〔2019〕41号)等文件精神，定于2019年8月－9月举办“2019年滨州市创业大赛”（以下简称“大赛”）。现将有关事宜通知如下：

一、大赛主题

创响滨州 创启未来

二、大赛目标、组织形式

评选优秀返乡创业农民工、优秀创业大学生、优秀创业退役军人、留学人员来滨创业启动支持计划项目。

（一）主办单位

中共滨州市委组织部、滨州市财政局、滨州市人力资源和社会保障局、滨州市退役军人事务局、共青团滨州市委。

（二）承办单位

滨州市公共就业和人才服务中心、滨州市退役军人服务中心、滨州众创空间企业管理有限公司。

（三）组委会

组委会由主办单位有关负责人组成，负责大赛组织领导工作。组委会下设办公室（设在市人社局），负责活动的组织实施和日常事务；评审团由组委会聘请创业经验成功人士和相关部门专家组成，负责参赛项目的评审工作。

三、申报条件及材料

（一）优秀返乡创业农民工申报条件及材料

1.滨州市农村户籍（户口本或身份证住址在乡镇以下），近年来返乡且在我市进行自主创业的农民工；

2.带回或引进资金、技术、人才，创业实体稳定经营1年以上，从事行业符合我市产业发展方向；

3.正常运营、管理规范、遵纪守法、诚信经营、依法纳税、无不良信用记录，积极履行社会责任，关心社会公益事业。

申请材料：

1.滨州市优秀返乡创业农民工申报表（附件2）；

2.身份证复印件、户口本索引页和本人页复印件（复印在一张上）；

3.营业执照（副本）复印件、企业职工花名册；

4.创业计划书（附件3）。

（二）优秀创业大学生申报条件及材料

1.毕业十年内的全日制普通高等学校本科毕业生或国家教育部留学服务中心认证的本科以上留学归国人员；

2.热爱祖国，遵纪守法，爱岗敬业，积极履行社会责任，关心社会公益事业，具有良好的职业道德和社会公德；

3.申报人营业执照注册地在滨州，注册登记时间半年以上（截止发文之日），正常经营，规范管理，与员工签订劳动合同，无严重违法违规信用记录；

4.申报人创业项目符合国家、省、市产业发展要求，符合环保、安全等有关法律规定，具有一定的发展潜力，有较好的示范带动作用。

申报材料：

1.滨州市优秀创业大学生申报表（附件2）；

2.毕业证复印件及在中国高等教育学生信息网（https://www.chsi.com.cn/）打印学历查询结果页；

3.身份证复印件、营业执照（副本）、企业职工花名册；

4.创业计划书（附件3）。

（三）优秀创业退役军人申报条件及材料

1.热爱祖国，遵纪守法，爱党敬业，具有良好的职业道德和社会公德，担当意识强，为滨州经济发展作出积极贡献；

2.参选人为注册地在滨州的企业法人，企业注册登记时间5年以内，企业文明经营，管理规范，与员工签订劳动合同，积极缴纳社会保险费，无拖欠职工工资、偷税漏税、诈骗等严重违法违规信用记录；

3.参选人创业项目带动就业效果明显，创造就业岗位5个以上，优先吸纳下岗失业人员、就业困难人员、建档立卡的农村贫困户就业；

4.参选人创业项目符合国家、省、市产业发展要求，符合环

保、安全等有关法律规定，具有明显的经济社会效益和发展潜力，

有较好的示范带动作用。

申报材料：

1.优秀创业退役军人申报表（附件2）；

2.退役军人本人退伍证（转业证）复印件；

3.身份证复印件、营业执照（副本）复印件、企业职工花名册；

4.创业计划书（附件3）。

（四）留学人员来滨创业启动支持计划项目申报条件及材料

留学人员来滨创业启动支持计划，主要用于支持处于创办初始阶段的留学人员企业，申报企业需同时具备以下条件：

1.待转化技术项目创新性强，市场潜力大，且符合我市战略性新兴产业或重点产业发展规划，企业具有技术转化的主客观条件，预计转化期一般不超过2年；

2.企业注册不超过5年；

3.企业注册资金不低于30万人民币；

4.留学回国人员担任企业法人代表，或留学回国人员的出资额占企业注册资本的30%（含）以上。

5.往年获评为重点项目或优秀项目的不得再次申报。

同时，申报企业中的留学回国人员需具备以下基本条件：

1.一般应在国外学习并获得学士及以上学位的公派或自费出国留学生，以及在国内已取得大学本科以上学历或具有中级以上专业技术职务任职资格，并到国外高等院校、科研机构、公司工作或学习1年以上，取得一定成果的访问学者和进修人员；

2.熟悉技术转化相关领域和国际规则，有经营管理能力。有海外高技术产业自主创业经验或相关经历者优先；

3.无违法犯罪纪录；

4.重点支持有望冲击国家和省层面创业类重点人才工程的人选。已入选国家“千人计划”、“万人计划”和“泰山学者”、“泰山领军人才工程”的人才原则上不再受理申报。

申报材料：

1.留学人员来滨创业启动支持计划项目申报表（附件2）

2.营业执照（副本）、完税证明、企业基本账户开户银行登记表、留学人员及其技术成果等相关证明，编制资助经费支出预算；

3.申报材料一式九份，并附相关材料电子版。

四、大赛流程

创业大赛分四个组别分别进行评选。A组：2019年滨州市优秀返乡创业农民工；B组：2019年滨州市优秀创业大学生；C组：2019年滨州市优秀创业退役军人；D组：2019年留学人员来滨创业启动支持计划项目。每名创业者（企业）只能申报一个组别。往年获得省级创业大赛一、二等奖，市级创业大赛一等奖,“十佳滨州创业明星”的不得再次申报。

（一）报名（8月23日-9月23日）

各有意参赛者到企业注册地人社部门、退役军人事务局（服务中心）报名，组委会成员单位可推荐报名。

（二）选拔推荐（9月24日-9月26日）

各县（市、区）根据报名参赛条件，对本辖区参赛人员（企业）进行资格审查，每个组别推荐2至5个参赛人员（企业），不得重复交叉推荐，推荐后不再更改组别。

（三）初审（9月底）

大赛评审团通过项目创业计划书、PPT或视频等路演资料进行初审，按照分数从高到低每个组别分别确定15个创业人员（企业）参加市决赛。不足15个的组，按1.5：1的比例确定获奖人数。

（四）实地考察（9月底）

按照决赛成绩，由组委会成员单位组织，对各组入选者进行实地考察。如有不合格情况依次进行递补考察。

（五）训练营沙龙（10月中旬）

对通过初审确定参加市决赛的人员（企业）举行为期一天的训练营沙龙，对参赛选手进行赛前辅导。

（六）市决赛（10月中旬）

1.比赛形式。市级决赛由市大赛组委会统一组织。比赛采用“项目展示+现场答辩”的形式，选手结合路演PPT或视频，在规定时间内流畅、真实、完整的讲清自己的项目，客观呈现项目的优势。

2.时间设置。比赛时间采取“5+5”模式，即项目路演5分钟+评委提问5分钟。在路演和提问环节分别进行5分钟倒计时提示。时间到，即进入下一环节。由评审团进行现场打分，当场宣读成绩。每组按成绩由高到低确定奖项等次。路演是对项目的真实表达，严禁出现夸大和伪造事实的情况，选手对材料和现场表达的真实性负责。

（七）公示（10月中旬）

经考察合格后，所有入选者在滨州市人力资源和社会保障局网站进行公示。公示期为5个工作日，对有异议并经调查核实属实的，取消获奖资格，不再进行递补。

五、奖项设置

（一）A组优秀返乡创业农民工设一等奖１名、二等奖3名、三等奖6名。按照《关于印发<滨州市创业带动就业扶持资金管理暂行办法>的通知》（滨人社发〔2019〕4号）、《关于贯彻落实滨财社〔2019〕2号)文件进一步加强就业补助资金管理的通知》（滨人社字〔2019〕41号)文件精神，分别给予10万元、7万元、3万元奖励。

（二）B组优秀创业大学生设一等奖１名、二等奖3名、三等奖6名。按照《关于印发<关于开展“万名大学生进滨州、百名硕博士进事业单位”工作的实施意见（试行）>的通知》（滨人组发〔2019〕6号）文件精神，分别给予10万元、8万元、6万元奖励。

（三）C组优秀创业退役军人设一等奖１名、二等奖3名、三等奖6名。按照《关于印发<滨州市创业带动就业扶持资金管理暂行办法>的通知》（滨人社发〔2019〕4号）、《关于贯彻落实滨财社〔2019〕2号)文件进一步加强就业补助资金管理的通知》（滨人社字〔2019〕41号)文件精神，分别给予10万元、7万元、3万元奖励。

（四）D组留学人员来滨创业启动支持计划项目。按照《滨州市实施“渤海英才·海纳工程”支持人才创新创业若干规定》（滨办发〔2016〕46号）文件精神，对评为重点项目和优秀项目的分别给予10万元、5万元项目资助。

六、活动宣传

通过滨州电视台、滨州日报、鲁北晚报、滨州新闻网、滨州市人力资源和社会保障门户网站、人才滨州、滨州就业人才网、滨州人社发布微信公众号、大众网、人民网、今日头条等媒体平台对大赛进行广泛宣传、跟踪报道，营造浓厚大赛氛围。

七、工作要求

（一）高度重视，认真组织

各县（市、区）和有关部门要高度重视，认真谋划，迅速启动，周密部署，精心组织，安排专人严格标准条件，认真做好本辖区内选手报名、项目选拔和推荐申报工作，于8月27日前将县（市、区）和部门联系人（附件5）按大赛分组分别报市大赛组委会相应联系邮箱。9月26日11：30前将本辖区推荐的各组别申报表、创业大赛县（市、区）申报汇总表（附件6）分别报市大赛组委会相应联系邮箱。

（二）广泛动员，确保公正

各县（市、区）和有关部门要广泛发动，积极动员广大创业人才踊跃报名。选拔项目要公平公正，项目申报前要公示，公示期不少于5天。

（三）积极宣传，营造氛围

各县（市、区）和有关部门要加大宣传力度，积极宣传人才创业好经验、好做法、好事迹，提高创业人才的影响力，吸引更多有创业意愿和有创业能力的各类人才创业，营造全社会“大众创业、万众创新”和支持创业的良好氛围。

八、联系方式

（一）优秀返乡创业农民工、优秀创业大学生评选

联系人：刘芳 朱健  联系电话：0543-3158773

电子邮箱：bzscyzdk@163.com

（二）留学人员来滨创业启动支持计划项目评选

联系人：刘亮亮  联系电话：0543-8173027

电子邮箱：bzsrcbgs@163.com

（三）优秀创业退役军人评选

联系人：王书江 高波  联系电话：0543-3178068

电子邮箱：bzrsgb@163.com

附件：1.2019年滨州市创业大赛组委会

2.          申报表

3.创业计划书

4.留学人员来滨创业启动支持计划项目申请表

5.创业大赛县（市、区）联系人

6.创业大赛县（市、区）申报汇总表

中共滨州市委组织部           滨州市财政局
滨州市人力资源和社会保障局       滨州市退役军人事务局
                    共青团滨州市委员会

2019年8月19日  

  （此件公开发布）

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